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旺報【蔡浩祥】

《學習時報》稱：要衝破「幹部下就是出問題了」的思維定勢，這是為了解決反貪後遺症：懶政，而提出的對策。

大陸領導幹部能上不能下、能進不能出的問題一直引來詬病，通常官員下台主要都因犯下貪腐或其他違法亂紀等重大罪行。而違紀、攬權、表現不佳等問題雖不構成重大罪行，但仍充斥大陸官場。然而，在中共中央祭出新規及一連串行政改革下，降級已成整治官風的中間選項。

近日中共中央頒布《關於推進領導幹部能上能下的若干規定（試行）》中，值得關注的是，該規定針對官員提出獎優汰劣規定，並建立表現評估制度，一改過去因「能上不能下」所造成的諸多弊端，也為幹部素質提升和管理機制立下新的基準點。

在獎優汰劣過程中，為避免演變成「一言堂」的狀況，對降級幹部還提供相關申訴機制，並納入民眾意見做為主要考量，了解幹部任職期間在群眾服務上的口碑，決定降職是否成立，這樣的公開透明在過去大陸的人事體系可說是前所未見。

除了領導幹部改革，大陸官方在政策評估和落實層面研考上，也罕見納入第三方機構的評估意見，並迅速進行修正，這些動作皆顯示大陸在政經改革轉型所展現的決心。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/政策解讀-陸幹部升遷路-降級成中間選項-215007362--finance.html

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